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中共海南省林业局党组关于印发廉政风险防控机制建设相关制度的通知

时间:2012-03-31    来源:字体[ ]

中共海南省林业局党组

关于印发廉政风险防控机制建设相关

制度的通知

 

各处室、事业单位,直属各单位:

为深入推进我局廉政风险防控机制建设,局党组结合当前林业工作实际和惩防体系建设的要求,制订了《海南省林业局廉政风险教育工作制度》、《海南省林业局廉政风险排查监督检查制度海南省林业局廉政风险预警提示责任追究制度三项制度,现印发给你们,请结认真贯彻执行。

 

 

                       0一二年三月十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

琼林党组〔201212

 

 

中共海南省林业局党组

关于印发廉政风险防控机制建设

相关制度的通知

 

各处室、事业单位,直属各单位:

为深入推进我局廉政风险防控机制建设,局党组结合当前林业工作实际和惩防体系建设的要求,制订了《海南省林业局廉政风险教育工作制度》、《海南省林业局廉政风险排查监督检查制度》和《海南省林业局廉政风险预警提示责任追究制度》三项制度,现印发给你们,请结认真贯彻执行。

 

 

                       0一二年三月十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:廉政风险 建设 制度 通知

                               2012年3月16印发

                                     (共印45份)

海南省林业局廉政风险教育工作制度

 

    第一条  为增强党风廉政教育的针对性和有效性,筑牢本局工作人员廉洁从政的思想道德防线,推进廉政风险防控机制建设工作深入开展,根据《海南省林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,制定本制度。

    第二条  廉政风险教育应突出林业工作岗位的特点,坚持“因岗施教、因人施教、因时施教、分类指导”的原则。

    第三条  把廉政风险教育纳入宣传教育总体部署。纪检监察部门要充分发挥廉政风险教育的组织和协调职能,指导各部门、各单位做好廉政风险教育,制定完善年度岗位廉政教育工作计划,加强教育活动的监督和考核。

    第四条  廉政风险教育的对象包括林业局全体工作人员,重点是各部门、各单位的领导和行政审批、行政许可、行政处罚、项目资金分配、资源监管、组织人事等重要岗位的工作人员。

    第五条  开展廉政风险教育活动,应区分不同时期的中心工作和重点任务,结合廉政风险点的分析查找情况和廉政风险的发生情况适时调整教育内容。各部门、各单位根据实际,确定教育主题,每月开展一次以上廉政风险教育活动。

    第六条  廉政风险教育应把握以下主要内容:

    (一)开展理想信念和宗旨教育,增强服务意识;

(二)开展党纪政纪教育,增强廉洁意识;

(三)开展履职教育,增强责任意识;

(四)开展艰苦奋斗教育,增强节约意识;

(五)开展思想道德教育,提高道德修养;

(六)开展依法行政教育,增强依法行政意识。

第七条  拓展教育范围和教育对象,廉政风险教育应通过林业系统廉政文化建设,广泛开展“六进”活动(即:一进办公室、二进林业产业工作区、三进森林公安局、四进林区林场、五进保护区、六进公益林管护责任区),通过岗前廉政风险点防控教育、廉政示范和警示教育,在夯实教育基础上,创新教育形式,各单位要结合实际,充分利用制度加科技手段,完善“九个一”教育设施(即:在本单位设置一个党务政务信息公开栏、一个廉政文化宣传栏、一个电子显示屏、一个阳光多媒体信息发布视窗、一套廉政准则宣传册、一套廉政文化宣传材料汇编、一套风险防控工作手册、一套林业廉政从政手册、一个职位警示牌等),提高教育效果。

第八条  廉政风险教育与反腐倡廉活动纳入预防和惩治机制建设管理目标考核。

第九条  本制度由海南省林业局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责解释,未尽事宜由领导小组会议研究决定。

第十条          本制度自印发之日起实施。

海南省林业局廉政风险排查监督检查制度

 

    第一条  为加强对廉政风险工作的监督管理,确保廉政风险防控管理工作取得实效,根据《海南省林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,制定本制度。

    第二条  本制度适用于本局各部门、各单位及全体工作人员。

    第三条  廉政风险的监督惩处,遵循公开、公平、公正原则;全员共同参与原则;自查与组织检查相结合原则;内部与外部相结合原则;注重实效原则。

    第四条  监督管理按照《海南省林业局廉政风险预警提示责任追究制度》中管理考核规定进行管理。

    第五条  全员每年进行不少于二次的自查,上半年三月三十日前一次,下半年九月三十日前一次,依据考核标准,客观真实地分析风险产生的根源、认真评估风险的影响程度、自觉接受监督的主动性,并形成自查报告。

    第六条  各部门、各单位每周对本单位工作人员的日常行为进行一次检查,每月围绕思想道德、工作职责、工作流程、制度建设、外部环境等情况进行一次检查,并形成检查报告,检查报告报省局纪检监察部门核查。

    第七条  省局纪检监察部门对各部门、各单位进行抽查,抽查结果及时反馈,被抽查部门、单位依据反馈结果及时修正防控措施。

    第八条  省局纪检部门通过以下途径对各部门、各单位进行抽查。

    (一)民主评议。每年组织一次干部职工对廉政风险防控工作进行民主评议。

(二)听取意见建议。通过座谈会、问卷调查等方式,收集汇总干部职工对廉政风险防控管理工作的意见、建议。

(三)听取工作汇报。各部门、各单位向省局纪检监察部门汇报廉政风险防控工作情况。

(四)查阅档案资料。查阅各部门、各单位内部考察报告、梳理的岗位职责、业务流程、查找的风险点、制定的防控措施、修正措施及工作记录等档案材料。

(五)形成考核报告。结合各部门、各单位内部考察情况、重点抽查情况,每年形成一次综合检查考核报告。

(六)考核结果反馈。考核结果上报局党组并及时反馈给各部门、各单位。

第九条  考核结果将按10%记入年终绩效考评总分。

第十条  依据年终考核结果,修正廉政风险防控管理相关制度,进入下一个工作循环。

第十一条  将个人自查报告、组织核查结果等纳入廉政档案。

第十二条  对在推行廉政风险防控工作中不正确履行职责或由于防控措施不力造成重大过失和社会负面影响的,依据有关规定进行纠偏通知、警示通知、整改通知等,情节严重的追究相关人员责任。

第十三条  本制度由海南省林业局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责解释,未尽事宜由领导小组会议研究决定。

第十四条  本制度自印发之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

海南省林业局廉政风险预警提示责任追究制度

 

第一条  为进一步完善海南省林业局惩治和预防腐败体系建设,有效防控廉政风险点,根据《海南省林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,制定本制度。

第二条  廉政风险点的警示及处置工作在局党组(委)的统一领导下,坚持以人为本、提前预防、及时有效、分级负责的原则,由纪检监察部门负责监督落实。

(一)纪检监察部门负责对各部门、各单位落实廉政风险防控情况进行监督检查,并对各部门、各单位及其工作人员有可能发生廉政风险时,根据风险点等级发出相应的廉政风险提示;

(二)各部门、各单位负责对本部门、本单位工作人员有可能发生或潜在苗头性、倾向性的风险时,根据风险点等级发出相应的风险预警提示。

第三条  实施廉政风险警示通过以下途径发现:

(一)日常风险点防控管理部门自查的;

(二)群众来信来访反映并经初步核实的;

(三)政风行风监督员反映并经初步核实的;

(四)上级检查发现苗头性、倾向性问题的;

(五)其他途径发现的情形。

第四条  有下列情形之一,应当发出《廉政风险防控管理预警提示通知书》:

(一)各部门、各单位或其工作人员出现不良苗头性、倾向性问题的;

(二)各部门、各单位或其工作人员有可能发生违纪违规行为或已经发生,需今后防控制止的;

(三)可能出现廉政风险登记表列举的风险点的。

第五条  发出预警提示应制作《廉政风险防控管理预警提示通知书》。《廉政风险防控管理预警提示通知书》由省局党组纪检组统一制作,为一式三联。第一联由发出预警提示通知书的部门(单位)留存,第二联送达被预警提示的单位或个人,第三联报局纪检组主管领导。

第六条  廉政风险发生后,应按照廉政风险管理工作程序及时予以处置,最大限度地减少发生风险点的机率。

(一)启动预警机制。纪检监察部门发现相关部门、单位及其工作人员确有应启动预警机制的事件时,应立即向被预警提示单位或个人发出预警,实施廉政风险警示;各单位纪检部门发现本单位工作人员确有应启动预警机制的事件时,应按职权范围立即向被警示人发出《廉政风险防控管理预警提示通知书》,并报省局纪检监察部门备案,纪检监察部门跟踪指导监督纠偏(整改)工作的落实。

(二)实施预警处置。廉政风险发生后,应按照风险管理等级迅速采取有效应对措施及时予以处置。一级风险由省局纪检监察部门进行处置,二、三、四级风险由本部门、本单位进行处置;廉政风险的处置由纪检监察部门负责监督实施。

(三)实施预警处置报告制度。风险预警措施实施结束后,被警示的单位或个人应将实施过程、结果及下一步工作打算等情况进行书面报告,并写出整改保证书,及时报送发出预警的部门、单位及省局纪检监察部门备案。

纪检监察部门要及时将情况向局领导汇报。

第七条  实行责任追究,保障廉政风险警示及处置的有效落实。对不认真落实廉政风险预警或者发现、掌握风险信息,应预警提示而未及时预警提示或被预警提示后没有及时采取有效防控措施加以防范,导致不良后果的,依照《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关的法律、规定追究责任。

第八条  本制度由海南省林业局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责解释,未尽事宜由领导小组会议研究决定。

第九条  本制度自印发之日起实施。

 

 

海南省林业局廉政风险排查监督检查制度

 

    第一条  为加强对廉政风险工作的监督管理,确保廉政风险防控管理工作取得实效,根据《海南省林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,制定本制度。

    第二条  本制度适用于本局各部门、各单位及全体工作人员。

    第三条  廉政风险的监督惩处,遵循公开、公平、公正原则;全员共同参与原则;自查与组织检查相结合原则;内部与外部相结合原则;注重实效原则。

    第四条  监督管理按照《海南省林业局廉政风险预警提示责任追究制度》中管理考核规定进行管理。

    第五条  全员每年进行不少于二次的自查,上半年三月三十日前一次,下半年九月三十日前一次,依据考核标准,客观真实地分析风险产生的根源、认真评估风险的影响程度、自觉接受监督的主动性,并形成自查报告。

    第六条  各部门、各单位每周对本单位工作人员的日常行为进行一次检查,每月围绕思想道德、工作职责、工作流程、制度建设、外部环境等情况进行一次检查,并形成检查报告,检查报告报省局纪检监察部门核查。

    第七条  省局纪检监察部门对各部门、各单位进行抽查,抽查结果及时反馈,被抽查部门、单位依据反馈结果及时修正防控措施。

    第八条  省局纪检部门通过以下途径对各部门、各单位进行抽查。

    (一)民主评议。每年组织一次干部职工对廉政风险防控工作进行民主评议。

(二)听取意见建议。通过座谈会、问卷调查等方式,收集汇总干部职工对廉政风险防控管理工作的意见、建议。

(三)听取工作汇报。各部门、各单位向省局纪检监察部门汇报廉政风险防控工作情况。

(四)查阅档案资料。查阅各部门、各单位内部考察报告、梳理的岗位职责、业务流程、查找的风险点、制定的防控措施、修正措施及工作记录等档案材料。

(五)形成考核报告。结合各部门、各单位内部考察情况、重点抽查情况,每年形成一次综合检查考核报告。

(六)考核结果反馈。考核结果上报局党组并及时反馈给各部门、各单位。

第九条  考核结果将按10%记入年终绩效考评总分。

第十条  依据年终考核结果,修正廉政风险防控管理相关制度,进入下一个工作循环。

第十一条  将个人自查报告、组织核查结果等纳入廉政档案。

第十二条  对在推行廉政风险防控工作中不正确履行职责或由于防控措施不力造成重大过失和社会负面影响的,依据有关规定进行纠偏通知、警示通知、整改通知等,情节严重的追究相关人员责任。

第十三条  本制度由海南省林业局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责解释,未尽事宜由领导小组会议研究决定。

第十四条  本制度自印发之日起实施。

 

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